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“基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 备受关注的养老金改革有望提速。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 备受关注的养老金改革有望提速。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 备受关注的养老金改革有望提速。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 备受关注的养老金改革有望提速。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 备受关注的养老金改革有望提速。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 备受关注的养老金改革有望提速。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 ”董登新称。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 备受关注的养老金改革有望提速。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 ”董登新称。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 备受关注的养老金改革有望提速。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 ”董登新称。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 此次,仁远集团与晖春市政府借国家“东风”在养老养生产业上开展合作恰逢其时。有业内人士分析,在老龄化的社会环境下,健康养老的朝阳产业已经被开发商提上日程,巨大的市场潜力,使养老地产俨然成为未来的发展趋势,更被大多数房企选作突围转型的主要方向。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 ”董登新称。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 ”董登新称。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 养老金个人账户记账利率将出台 或为工资增长率8-9成。2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 备受关注的养老金改革有望提速。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 备受关注的养老金改革有望提速。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 备受关注的养老金改革有望提速。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 此次,仁远集团与晖春市政府借国家“东风”在养老养生产业上开展合作恰逢其时。有业内人士分析,在老龄化的社会环境下,健康养老的朝阳产业已经被开发商提上日程,巨大的市场潜力,使养老地产俨然成为未来的发展趋势,更被大多数房企选作突围转型的主要方向。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。“总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 不过,与广东、浙江等地情况相悖的是,部分省市基本养老金的规模正在迅速缩水,部分地区当期收支的情况也在逐年恶化。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 “基础养老保险全国各地应当实施统一的费率,但由于目前尚处于地方统筹阶段,为此,省级政府可以定费率,如果实施全国统筹,费率则由中央层面说了算。”中国养老金融50人论坛秘书长、人民大学公共管理学院前院长董克用接受《华夏时报》记者采访时表示,基础养老保险费率最终将实现全国统一的费率标准,目前难以一步到位,但方向是清晰的。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 2014年各级政府补贴基本养老保险基金为4716亿元。今年四月份,国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%,单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。杨燕绥用"两面楚歌"来形容目前各省面临的这一窘境。"企业缴费率降1个点,从20%降到19%企业就活了吗?这边可支付月数只有9个月,那以后怎么办?两面楚歌的信号已经响起。"  打造多支柱养老保险体系  不断增加的财政补贴无法解决从根本上解决中国养老保险制度存在的问题。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,我国老龄化趋势正日益严峻,我国老龄人口已突破2亿人,2014年市场总额已达4万亿元,约占国内生产总值的8%。专家预测,2050年市场规模将增至106万亿元。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 进入2016年下半年以来,A股一直较为低迷,市场成交量、投资者的持仓水平以及交易活跃程度均处于低位,在这种大背景下,养老金入市无疑在某种意义上成为一剂强心针。 依据可供运营管理养老资金2万亿元与初始投资A股比例15%计算,预计初始养老金入市规模约为3000亿元,仅占当前A股流通市值的0.77%。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 根据所披露的数据不难发现,广东总的基金结余与委托资金规模的占比约为6:1,山东的这一比例约为4:1。有了各地具体的基金结余数据,有了以往的参照比例,那么,首批资金规模的范围也就有了一定的框定。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 同时,董登新建议,合约上应有附加条款:一是投资收益的回拨;二是本金的拨付,从而保障地方未来一旦出现收支缺口时的资金之需。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 备受关注的养老金改革有望提速。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 养老保险收支压力增大  根据国家统计局数据,目前全国60岁以上的老人总数超过2.2亿人,未来还将以每年1000万的人数增加。老龄化的迅速发展使得养老压力迅速加大。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 一直以来,养老保险改革的难点是基本养老金的构成,目前养老金构成主要包括三部分,一是基础养老金,二是个人账户养老金,三是过渡性养老金。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 一方面,从可能带来的增量资金规模来看。根据华泰证券的测算,2015年我国基本养老保险基金累计结存39937亿元,以2015年底基本养老保险基金累计结存值为净值以及上限30%计算,理论上大约可有万亿入市资金规模。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 养老金不是A股“救命稻草” 安全性仍然是第一位。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 同时,我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”,实际上仍是“市县统筹”,只不过全省设有一个“调剂基金”而已,企业职工基本养老保险基金仍分散掌控在2000多个统筹单位,它们自收自支、各自为政,这也使得地方养老基金结余归集的规模可能会大打折扣,甚至远不及人们所想象的那样多。投资组合需保证足够的流动性  地方养老基金委托投资、入市托管,既有利于基金的保值增值,又有利于提高基金运行的规范性与透明度,也正是基于这一成功试点,推进了地方养老基金入市托管从试点走向全国。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 此次,仁远集团与晖春市政府借国家“东风”在养老养生产业上开展合作恰逢其时。有业内人士分析,在老龄化的社会环境下,健康养老的朝阳产业已经被开发商提上日程,巨大的市场潜力,使养老地产俨然成为未来的发展趋势,更被大多数房企选作突围转型的主要方向。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 ”董登新称。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 而对于A股市场而言,相对于短期内有限的增量资金,养老金入市的意义更多地在于提供了新的长期稳定的投资力量,从中长期来看,这将有助于逐渐改变市场的投资风格和观念,优化A股市场的投资者结构。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 因此,此次地方基本养老保险基金入市的托管安排,主要针对的是企业职工基本养老保险基金。”10月26日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授接受《华夏时报》记者采访时表示,为谨慎起见,首批签约省份应在企业职工基本养老保险基金结合过千亿的省份中产生,等待积累一定的托管经验后,再进一步扩容签约省份范围及托管规模。而对于首批养老基金管理机构的选择,某大型险企业内人士崔鹏对《华夏时报》记者表示,第一批入围的一定是最标准、最规范的管理机构,按《基本养老保险基金投资管理办法》相关规定,目前具有社保基金投资管理资格和年金基金投资管理资格的专业机构不到30家,管理机构名单应会从中产生。首批资金规模不超三千亿  众所周知,参与中央实现统一投资运营的资金是地方上沉淀下来的养老金,也就是说地方养老金有结余,而且结余越多进入首批契约托管的几率越大。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 多年来,广东、浙江等地一直是劳务输入大省,以低廉的法定劳工成本赢得招商引资与产业发展优势;同时,老龄人口相对较少。也就是说,养老金收多支少,为此,养老保险基金结余较为庞大。 张建明表示,1999年,财政部首次对养老金进行了补贴,金额为4亿元,如今16年过去了,财政补贴的规模达到了上千亿元,财政支出压力很大。11月13日,财政部发布2015年全国社会保险基金决算的报告,数据显示,2015年收入26554亿元,其中:基本养老保险费收入21096亿元,比上年增加2370亿元,财政补贴收入3893亿元,比上年增加624亿元。“养老金每发放100元,里面就有18.3元的财政补贴,各级财政补贴的额度逐渐增加。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 比如,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量已由2013年的3个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。“降低养老缴费率有利于当地的经济和企业的发展,但社会保险拥有互助互济的特性。 另有消息显示,万科集团和远洋集团等房地产老大也早已投入养老地产。 “养老保险全国统筹这个问题比较复杂,广东、浙江等地虽然缴费率低,但结余多,东北等地虽然缴费率高,但结余少,从这个角度来看,统筹后占便宜的是结余较低的地区。”不过,孙博同样表示,从相关法规来看,确实没有明确表明结余较多的地区可以自主降低养老保险缴费率的描述。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 从全国范围看,越来越多的省份出现养老保险基金收不抵支的现象。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 养老金是社会大众的“养命钱”,托市、救市不是养老金的功能和责任。无论在何种情况下,养老金入市的时机和规模,是在安全性、流动性的基础上考虑保值增值,最后由市场来决定的,在整个过程中,安全性是第一位的。业内普遍预计,在实际的投资运作中,养老金相比社保基金风险偏好更低,其风险容忍度低于后者,流动性需求则高于后者,在选择具体投资标的方面将可能主要考虑以低估值的大盘蓝筹、龙头企业为主。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 在党俊武看来,养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹,而是要等到制度、管理、技术、认识等方面的条件具备后实施,避免在全国统筹的过程中,因地区之间过大的差异而造成各地之间的矛盾。除此之外,党俊武建议,在给付环节进行平衡,比如,缴费率较低的地区除了享受一定的互济之外就不要再想有更多优惠和补助,但对于缴费率较高的地区,在支出环节给予一定的浮动空间,也就是说,除了主标准之外为其制定一个辅标准,从而激发缴费率较高地区进行基础养老保险全国统筹的积极性。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 养老基金投资运营或选五省 首批运营规模不超三千亿  华夏时报记者 王晓慧 北京报道  经过一年多的筹备之后,养老保险基金投资运营如期而至。10月25日,人社部新闻发言人李忠表示,将由社保基金理事会牵头组织评审委员会,在年内优选出第一批养老基金管理机构,同时,组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同,正式启动养老保险基金投资运营工作。那么,谁将会成为首批契约托管的地区?又有哪些养老基金管理机构进入此次运营的第一梯队?  “地方养老基金委托投资范围包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位职工基本养老保险基金三类,但目前只有企业职工基本养老保险基金积累时间长,并形成了一定规模的结余。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 首住房一定要限价,首住房的贷款还完,住房公积金转化为职业年金,封闭账户,投资运营。这样,工作的人未来可以得到相对丰厚的养老金,这也是积极应对人口老龄化的重要举措。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示,从欧美等发达国家应对老龄化的经验来看,完善和改革社会保障制度非常关键。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 但是,一直被视为养老保险全国统筹负担的东北地区,在我国社会保障制度转轨过程中,确实做出了比长三角、珠三角等地区更大的贡献。 依此计算,在当前背景下,财政兜底养老金或将会成为一个常态化的现象。 “比照广东和山东两省的托管规模,另外5省市托管规模各自不会超过500亿元,由此可见,首批签约托管总规模大约为两三千亿元。”董登新表示,之所以没有将山东和广东纳入其中,是因为预估它们暂时不会追加托管额度。2016年3月起,全国各地开始下调企业职工基本养老保险的“单位缴费”费率,其中,广东调低至14%,山东调低至18%,明显低于其他省份20%或19%的单位缴费水平,这将影响当年的收支平衡,甚至今明两年,这两地或许需要开始动用往年的基金结余,为此,广东和山东追加托管额度的可能性极小。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 “基本养老保险缴费率偏低,无疑优化了企业竞争的投资环境,为当地的产业结构调整和经济转型升级营造良好的养老保险政策环境;但是,这种调整应是在养老保险基金能保证支付的基础之上。 然而,地方养老基金不同于全国社会保障基金,其投资风格也会产生较大差异。 也就是说,投资运营期间,投资收益可按年拨付给地方,同时,基金的托管一定要保证足够的流动性,地方一旦遇到支付困难,以便确保部分本金的及时兑现,这样不光实现了基本养老金的保值增值,同时也解决了参与委托投资地区的后顾之忧。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 2.2亿老年人既是需要赡养的对象,同时也是具有消费能力和人力资本价值的主体。复旦大学人口与发展研究中心主任彭希哲认为,人的寿命延长影响整个社会的储蓄和消费倾向,这是第二次人口红利。 之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 基础性养老金和过渡性养老金按照计发基数和缴费年限综合而得,个人账户因为各省记账利率的不同,退休人员养老金发放并未按照其投资回报率来计算。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 备受关注的养老金改革有望提速。 “通过计算可以发现,广东委托资金1000亿元,4年累计收益率为31.427%,年均收益率为7.07%;山东委托资金不足一年,总收益率达7.39%。很显然,这一收益率水平远高于地方养老基金购买国债的收益率。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 如万科集团成立万怡医养企业管理有限公司,负责老年公寓的管理和运营。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 这样,企业、个人、政府三家共同打造18个点的缴费率,企业缴费降了10个点,可以同时做大职业年金,因为这个基础养老金只能保吃饭,还需要职业年金等多支柱的养老保险体系。杨燕绥认为,想做大职业年金就应该把存量用好,实现住房公积金、职业年金和失能护理险互动发展。 养老基金投资运营或选五省 首批规模不超三千亿。 那么,地方把结余的养老基金进行托管后,恰逢托管期养老金收不抵支时该如何解决?  “首先,各地需留够相当部分的备付金再去进行托管;其次,相对全国社会保障基金的投资而言,地方养老基金的投资周期应相对较短;最后,投资组合必须保有足够的流动性资产,并要将安全性放在首位,严格控制风险,因为这是百姓真正的‘养命钱’。”董登新表示,从这一意义上讲,地方养老基金应以固定收益证券投资为主,在入市初期应严格控制“炒股”比例,起步阶段可以将股票投资控制在10%以内,踏准市场节奏,适时适当逐渐增加股票或股票型基金的投资比例,在股市深度探底时可加大股票买入力度,这样既可起到“救市”的作用与示范效应,同时还能低价买入、拿到廉价筹码,这是一举两得的公益性投资行为。不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 因此,全国社会保障基金可以设定更长期限的投资期,并能保持稳健而跨周期的投资组合,这样的投资风格更能分散风险,提高长期收益率。 提高养老金统筹层次,可以从制度上彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题,可以提高基金的使用效率。有数据表明,目前已达到省级统筹标准的有25个省级单位,但真正意义上实现“统收统支”统筹标准的仅有北京、上海、天津、陕西和福建五省市,除此之外,其他省市的基础养老金统筹层次依然很低,管理也比较分散。 考虑到这些企业的股本和市值规模都相对较大,期待有限的增量资金拉动整体估值水平并不现实。 在笔者看来,养老金本身具有特殊性,进入股票市场以后,安全性仍然是第一位的。 也就是说,虽然部分地区的养老金结余很多,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。 另一方面,养老金的性质和投资风格决定了它是一支长期资金力量,在A股这个高度散户化的市场,养老金的逐渐注入将有利于其逐渐成为市场的稳定力量,并且逐渐引导市场向价值投资、长期投资的风格转变,抑制市场的炒作投机风气,促进市场的长期健康发展。 一位参与过养老金改革的专家在接受采访时表示,养老金每次提高标准,实际上都是财政补贴的钱,可以说只要你退休享受养老金,那么你活多长时间,财政就会给你发多长。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 根据中国人民银行金融研究所所长姚余栋的"超老龄社会"课题研究,15年后,中国养老金缺口将达4.1万亿元,35年后,这一缺口将约为6.1万亿元。人力资源和社会保障部历年的统计显示,自2002年至2014年,各级财政补贴基本养老保险基金已经超过了2万亿元。 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,养老金个人账户记账利率主要参考三个数据,一是当地上一年度职工平均工资增长率,二是银行的居民定期存款利率,三是养老保险基金营运的实际收益。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 全国社会保障基金是国家战略储备,是长期净积累、净储蓄,它平时很少动用,而中央财政每年持续拨款确保了其稳健增长。 据了解,在今年8月份召开的全国卫生与健康大会上,全民健康被提升至国家战略高度。习近平总书记发表重要讲话时强调,没有全民健康,就没有全面小康。 随着养老金入市的脚步日益临近,市场对于其能够给A股市场带来的增量资金颇为期待。 另有专家认为,今年首批签约的省份大约是三到五个,首批签约的托管资金最多也就几百个亿可以进入A股市场。 ”  财政兜底  “按照现在的养老金发放标准,一个人在71岁半的时候就花完了自己所缴纳的养老金,剩下部分全部由财政补贴,寿命越长,政府补助越多。”张建明说。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 养老保险收不抵支严重 2016年财政拨款将超5000亿。 根据世界卫生组织发布的2015年版《世界卫生统计》报告,中国人口平均寿命为:男性74岁,女性77岁。 要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。此外,在夏季达沃斯论坛上李克强总理也提出了五大幸福产业的概念。 随着房企的陆续进入以及转型的逐步深入,未来养老地产的热度或将不断提升。 2012年3月19日,广东省人民政府将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营,这是地方养老基金入市的首次尝试与试点。此后,2015年2月17日,山东省企业职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运营工作正式启动,并将首批100亿资金划拨到位。当年的8月底,山东再次归集基金结余400亿元划转到全国社保基金理事会指定账户,至此委托资金总规模达500亿元。 职工尤其是新入城的农村居民,可以用职业年金、住房公积金买首住房。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 ”董登新表示,如果各地都只盘算自己的利益,那么,基础养老保险全国统筹积累的问题将会越来越多,矛盾也会越来越大。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 由于老龄化日益加速,领取养老金的人越来越多,而养老保险收不抵支情况越加严重,各级财政将加大对基本养老保险基金的补贴力度,据学者测算,今年的财政补贴额预测将超过5000亿元。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年2月的国务院新闻办新闻发布会上公布,2015年,即使加上财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已经达到7个,比2014年增加了4个。而如果不算财政补贴,当期养老保险基金收不抵支的省份已有20多个。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 此次,仁远集团与晖春市政府借国家“东风”在养老养生产业上开展合作恰逢其时。有业内人士分析,在老龄化的社会环境下,健康养老的朝阳产业已经被开发商提上日程,巨大的市场潜力,使养老地产俨然成为未来的发展趋势,更被大多数房企选作突围转型的主要方向。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥,近日在学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛上透露了上述信息。 调剂给付环节?  很明显,全国养老金的结余“富者愈富、穷者愈穷”,而这,也恰恰是结余较多地区抵触养老保险实施全国统筹的主要原因之一。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。 2015年,全国的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为2.88,也就是说,不到三个在职人员缴纳养老保险,一个老人领取养老保险,这一比值在未来会迅速下降。在人口老龄化比较严重的东北,企业养老保险抚养比已经降至1.55。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 截至2015年底,广东委托资金权益1196.49亿元,其中,委托资金1000亿元,累计投资收益314.27亿元,扣除按合同约定返还首个委托期2年期应得收益117.78亿元后,首个委托期满至2015年末的投资收益累计196.49亿元;山东委托资金权益536.95亿元,其中,委托资金500亿元,投资收益36.95亿元。 面对这种困境,杨燕绥带领的清华大学养老保险制度改革课题组提出建议,首先在政策上要夯实基础养老金。如果保持2015年的发放水平,要夯实费基,可以在目前企业缴费率20%的基础上降低10个点,个人缴纳4个点,财政补贴4个点,按照每个点1395.6亿,乘以4就是5000亿左右。 从中国现实看,未来养老金缺口将成为一个常态。 另一方面,从养老金入市的根本目的来看,最主要还是希望通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值。 再如远洋集团成立了远洋养老运营管理有限公司,专门负责其旗下品牌椿萱茂老年公寓的运营管理等。有业内人士评价,房产商此时投资养老产业也是因为有政策的支持。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 作为改革难点之一的个人账户记账利率方案将出台。 备受关注的养老金改革有望提速。 但地方养老基金则是基于2000多个统筹单位“现收现付”的短期性结余,这种分散的动态结余具有很大的不确定性,它们可能随时要动用往年的结余基金。 关键是如何通过对全人口、全生命周期的关注,通过提高年轻人劳动生产率和老年劳动参与率缓解养老金收支缺口,挖掘第二次人口红利  杨燕绥还提出,中国需要一个国家运作的社保总局,需要社会保障的一卡通,需要银行设立的福利账户,这样就可以按照个人的生命周期来实现职业年金、住房公积金以及当养老金达到一定额度转化为长期护理险这样的互动发展,这是我们的必由之路。养老地产或成房企新宠 未来政策支持力度是发展关键。 “未来改革动向就是要全国统筹,现在单位缴费的20%已经在各省层面进行了统筹管理,下一步按照统一标准会在全国范围内进行统筹,且保证不会出现地区差异。 ”张建明表示。养老保险个人账户是根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定建立,按月记入的,且只有建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续之后才可以领取。因此,个人账户储存额余额同银行存款一样应按月生息,基本养老保险个人账户记账利率就是专门为存储在社会保险经办机构的基本养老保险个人账户而单独规定的基金年利率。 “养老保险全国统筹涉及两个方面的问题,一是缴费上的统筹问题,二是给付上的统筹问题,两头的统筹不能简单化去理解,就目前情况来看,一蹴而就地按照一个缴费标准尚有难度,缴费率高的地区不愿意,缴费率低的地区占便宜。 《中国经营报》记者获悉,目前财政部和人社部正在对机关事业单位的养老金个人账户记账利率水平进行统筹测算,方案或将择期公布。 在人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》中,2015年全年城镇职工基本养老保险基金中,各级财政补贴为4716亿元。 除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 随着人口老龄化,给市场带来了新的机遇,特别是房地产行业,由于近几年房地产市场低迷,养老地产成为房地产商的“新宠”,掀起了一轮圈地运动。 仁远集团董事长王仁表示,仁远集团与吉林省珲春市政府携手发起设立养老养生产业股权投资基金是为了促进养老项目转型升级,向大健康养生养老事业发展,适应养生养老事业的需要。 不同于其它资金,养老金本身具有特殊性。 ”10月6日,中国老龄科学研究中心副主任党俊武接受《华夏时报》记者采访时建议,在养老金实现省级统筹的前提下,将所有省份按照经济收入水平划分成几个区,然后先在几个大区里实现养老金的“统收统支”,最终达到养老金全国统筹的目的,比如,江浙一带的养老保险缴费率就不能和甘肃、兰州等地的缴费率一样。 ”董登新表示,由于广东和山东两省养老基金已经处在托管状态,另外5省市则成为首批签约的可选重点对象。 “昨天,我刚刚拿到全国各省最新的统计数据,截至2015年底,全省企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省份共有7个,它们分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。在这7个省市中,除了广东省拥有6135亿的结余外,其他省市均在一两千亿的规模,因此,首批签约的名单很有可能在这7省市中产生。 以商业地产起步的仁远集团就是一家瞄准养老产业的房地产公司。据了解,仁远集团与吉林省珲春市政府近日共同发起设立一支养老养生产业股权投资基金,该基金规模10亿元人民币,首期规模2亿元,用于投资珲春市养老养生项目,珲春市政府划拨50亩土地,用于建设养老养生综合服务中心、老年医院或养老养生休闲基地,以及养老产业相关的其他具有一定成长性的项目,打造医养综合体。 此前,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定,要逐步做实基本养老保险个人账户,“国家制定个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值”。根据规定,个人账户做实后,其实际利率应根据投资回报率确定,不过截止到目前,改革并未有明显成效,目前山西省的标准是1.5%,浙江省则是1.8%,广东省按照2%来计算。张建明表示,目前养老保险改革都在艰难推进,之所以艰难根本原因还是政策没有出全,地方政府也无能为力。 人社部养老保险司原副司长张建明透露,新的养老金个人账户记账利率水平将会统一,并以上一年度工资增长率为参考系数,大概为工资增长率的80%~90%。 综上所述,养老金对于A股市场最大的意义并不在于带来了多少增量资金,或者买了多少股票。 “总体上是略低于工资增长率,但不会太低。”  统一利率  “改革后的机关事业单位的养老金个人账户计账利率基本上不会按照银行现行利率执行,而是参照上一年度职工工资增长比例,但是会打个折扣,比如说工资增长率是10%,那么账户计账利率可能按照八折来计算。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 近年来,伴随着人口比例的不断变化,人口结构呈现老年状态,我国已进入老龄化社会。社会经济快速发展,人们对生活环境、生活方式以及生活品质等方面有了更高的要求,特别是对养老、养生、医疗健康等与自身息息相关问题的重视更加日益凸显。 ”10月6日,养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,单单就省级统筹而言,广东和浙江的养老保险缴费率偏低不是问题,只要能保证当地的收支平衡、有结余就可以;但是,长此以往,确会担心其他地区阶段性降费后也向下看齐。有数据表明,截至去年底,我国全国企业养老保险基金累计结余超过1000亿元的省份达到10个,其中广东省、山东省已先后将部分养老金结余资金委托全国社保基金理事会投资运营。 备受关注的养老金改革有望提速。 一些投资者认为,养老金此时入市体现了管理层对于A股市场的支持,能够给市场带来大量的增量资金支持,并在短期内带动A股市场走牛。期待短期内养老金入市带来A股牛市并不现实。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 其意义可归纳为:一方面向投资者表明当前A股市场仍然具有投资价值,提振投资者信心。 在实际的运作过程中,这部分资金不太可能在二级市场追涨杀跌。 大力建设多支柱的养老保险制度亟需尽快落实。